Rasprave o divovskoj lignji

14. sastanak Regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom Južnog Pacifika (SPRFMO) održat će se u Panama Cityju od 2. do 6. ožujka. Ovaj sastanak ključan je za budućnost prekograničnog ribolova na otvorenom moru, posebno za divovsku lignju (Dosidicus gigas), najbrojnijeg glavonošca na Zemlji.

Od svog osnivanja 2012. godine, SPRFMO ima jasnu misiju: ​​osigurati očuvanje i održivo korištenje resursa unutar svoje nadležnosti kroz preventivni pristup. Međutim, njegova stvarna izvedba bila je upitna. Slučaj šura služi kao primjer. Unatoč dugotrajnom -ribolovu šura u Peruu, prvenstveno za ljudsku prehranu, Peru je naposljetku dobio samo 2% kvote, što odražava nedovoljnu akciju vlade i ograničenu pregovaračku moć. Ovaj susret u Panami nudi priliku da se izbjegne ponavljanje ove pogreške.

Na sastanku će se raspravljati o devet prijedloga vezanih uz očuvanje i upravljanje divovskom lignjom. Trenutačno je izlov golemih lignji na otvorenom moru u nereguliranom stanju "otvorenog pristupa", nedostaju mu ulovne kvote i jasna pravila. To je u oštroj suprotnosti sa strogim upravljanjem domaćim obrtničkim ribarskim plovilima od strane Perua i Čilea unutar njihovih jurisdikcijskih voda. Ova nepravedna regulatorna asimetrija jedan je od glavnih nedostataka u međunarodnom sustavu upravljanja ribarstvom u južnom Pacifiku.

Među tim prijedlozima, jedan se ističe svojim političkim i tehničkim značajem: postavljanje godišnjih kvota ulova na temelju povijesnog prosječnog ulova duboko-morskih flota. Ova je inicijativa u potpunosti usklađena s načelima predostrožnosti navedenima u Konvenciji o upravljanju ribarstvom u regiji Južnog Pacifika (SPRFMO) i smjernicama FAO-a. Ako se usvoji, označit će pomak u upravljanju ribarstvom s neselektivnog iskorištavanja na znanstveno-upravljanje. Osobito kada se radi o vrstama s masivnom populacijom poput divovske lignje, teško je objasniti zašto je provedba obveznog načela odgođena.

Hitnost ove rasprave je evidentna. Na otvorenom moru djeluje azijska flota s golemim ribolovnim kapacitetom, čiji se ulovi prekomjerno povećavaju, čak nadmašujući ulov Perua posljednjih godina, primjerice 2024. Taj je rast izazvao zabrinutost unutar Znanstvenog odbora SPRFMO-a, koji je upozorio na rizike nastavka neograničenog ribolova s ​​obzirom na znakove stresa u ribljim zalihama.

U tom je kontekstu uloga peruanske vlade nezamjenjiva. Peru ne samo da ima legitiman interes u ovom pitanju, već snosi i povijesnu odgovornost. Peru je dosljedno jedna od zemalja koja snažno podupire razvoj ovog ribarstva, temeljenog na maloj ribarskoj floti koja se postupno kreće prema formalizaciji i održivom razvoju. Obrana ovog napora na međunarodnoj sceni nije diplomatska gesta, već obveza vlade prema tisućama obitelji koje ovise o ovom resursu.

Međutim, odgovornost je podijeljena. Tri obalne države Ekvador, Peru i Čile moraju djelovati jedinstvenije, što još nije postignuto. Neizbježno će biti dovedena u pitanje uloga Stalnog odbora za južni Pacifik (CPPS). Osnovan kako bi zaštitio regionalne interese ribarstva, odbor nije uspio igrati vodeću ulogu ili artikulirati zajedničko i učinkovito stajalište u forumima kao što je Regionalna organizacija za upravljanje ribarstvom Južnog Pacifika (SPRFMO).

Slično tome, druge članice-Sjedinjene Države, Europska unija, Australija, Novi Zeland, Južna Koreja, Panama i drugi-također moraju ispitati jesu li njihove izjave o održavanju sigurnosti na otvorenom moru i održivosti mora u skladu s njihovim političkim odlukama.

Sastanak u Panami neće biti običan sastanak: to će biti ključni trenutak za Južnopacifičku regionalnu organizaciju za upravljanje ribarstvom da pokaže svoje namjere-bez obzira je li doista predana upravljanju ribolovom na otvorenom moru ili jednostavno promatra kako se resursi smanjuju.